Хороший улов в мутной воде
Формально дачные товарищества созданы для организации работы по благоустройству садовых массивов и стабильного обеспечения работы коммуникаций. Однако, как показывает практика, эффективность их работы зависит во многом от честности, порядочности и умении вести хозяйственные дела их руководителей. В противном случае конфликты по расходованию собираемых взносов на нужды садоводческой организации неизбежны.
В длительном конфликте со своим председателем оказались и члены садоводческого товарищества «Солнышко» из Стромиловского массива Волжского района. Основной причиной стало заключение председателем СТ «Солнышко» Н.В. Солдатовой кабального договора с МУП «Волжсксельхозэнерго», в результате чего плата за воду увеличилась с 2,14 р. до 41,96 р.! По этому вопросу, а также в связи с возникшими сомнениями в легитимности избрания Н.В. Солдатовой председателем СТ «Солнышко», его члены обратились в прокуратуру Волжского района, а потом и к прокурору области М.А. Кабалоеву. Под этим обращением подписалось порядка 140 участников товарищества из 500.
4 октября выступающему от имени недовольных дачников Н.И. Филиппову из прокуратуры пришел ответ, который поставил в их тупик. В ответе говорилось, что «между МУП «Волжсксельхозэнерго» и СТ. «Солнышко» заключен договор на отпуск воды для полива дачных участков №12/4 от 15.05.2013. В соответствии с приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области «Об установлении тарифов на товары и услуги МУП «Волжсксельхозэнерго» установлены тарифы на холодную воду в т.ч. для полива земельных участков, используемых для садоводства и огородничества на период с 01.01.2013 по 30.06.2013 в размере 37,08 руб и на период с 01.07.2013 до очередного периода регулирования в размере 41,96 руб за 1 куб. м воды». А по поводу легитимности избрания Солдатовой председателем и принятых ею решений прокуратура сделала «разъяснения», отметив, что этим должны заниматься суды или ревизионная комиссия товарищества. Поэтому оснований для принятия «мер реагорования прокуратура не нашла.
Стоит отметить, что СТ «Солнышко» уже очень давно находится фактически под контролем у МУП «Волжсксельхозэнерго». Предшественником Солдатовой на должности председателя был В.И. Шамарин. По сведениям редакции «ТС», он был директором МУП «Волжскельхозэнерго» в 2002-2009 гг. 29 апреля 2012 г. по итогам общего собрания СТ «Солнышко» председателем была избрана Н.В. Солдатова. Впрочем, по мнению возмущенных дачников, фактически никакого собрания не было и не могло быть. «В протоколе этого собрания указано, что там присутствовало 397 человек. Но физически народ не мог собраться в апреле из-за грязи и бездорожья. Люди появляются на дачах примерно к 10 мая», - пояснил редакции «ТС» Н.И. Филиппов. В объяснении В.Б. Назаровой, которое было дано прокуратуре, говорится: «У моей сожительницы в собственности имеется земельный участок в СДТ «Солнышко». Протокол общего собрания СДТ «Солнышко» об избрании председателя СДТ «Солнышко» от 29.04.2012 Солдатовой Н.В. считаю поддельным, т.к. на данном собрании…присутствовало примерно 30 человек, т.е. не было кворума. Кроме того, считаю поддельными и остальные протоколы общих собраний под председательством Солдатовой Н.В. По вопросу оплаты за водоснабжение председатель СДТ «Солнышко» Солдатова Н.В. не дает пояснений по объемам потребления воды. Считаю, что денежные средства, собранные председателем СДТ «Солнышко» Солдатовой Н.В. не в полном объеме оплачиваются МУП «Волжсксельхозэнерго», т.к. фактическое потребление воды меньше».
Таким образом, как считают дачники, после сомнительного собрания председателем стала Н.В. Солдатова, которой В.И. Шамарин тут же передал свой портфель и учредительные документы товарищества. По сути дела она является преемником бывшего директора МУП «Волжсксельхозэнерго» в должности председателя СТ «Солнышко». И уже скоро, на следующий год, в мае 2013 г. она заключила новый договор на поставку воды с МУП «Волжсксельхозэнерго» по стоимости 37-42 руб. Заметим, даже в Самаре стоимость платы за воду гораздо меньше, на уровне 20 рб. Солдатова в своей объяснительной, данной прокуратуре, кивает на упомянутый выше приказ Минэнерго области от 13.11.2012 г. Действительно, там сказано, что в 2013 г. министерство устанавливает для МУП «Волжсксельхозэнерго» тариф по предоставлению холодной воды в размере 37,08 руб, а с 1 июля - 41,96 руб. Но у Н.И. Филиппова есть возражения по этому поводу. «В приказе министерства имеется ввиду питьевая вода. Но нам подается неочищенная речная вода прямо с Волги». Поэтому, как он считает, плата за холодную воду для нужд садоводческих хозяйств должна рассчитываться на основании другого приказа Минэнерго области - №378 от 28.11.2012 г., согласно которому тариф составляет 2,14 руб.
У возмущенных дачников непонимание вызывает смета СТ «Солнышко» на 2013 г., утвержденная Солдатовой. Там предполагаемые затраты на воду составляют 1,3 млн.руб. По их мнению, их потребление составляет гораздо меньшую сумму. Но проверить это не могут – по словам Н.И. Филиппова, Солдатова не предоставляет соответствующие финансовые документы. Также у него вызывают вопросы и другие растраты СТ «Солнышко». Так, в 2012 г. были приобретены трубы на сумму 90 тыс.руб., но, как он считает, цена была уплачена как за новые, а на деле они представляли из себя «металлолом».
В конце концов, недовольные члены СТ «Солнышко» 24.08.2013 г. провели собрание и потребовали от Солдатовой сложить полномочия председателя. Под этим требование подписалось 146 человек. Н.В. Солдатова протокол этого собрания не признала и продолжает править, при этом отключая от водовода должников, не оплативших за воду.
Вообще, самоустранение прокуратуры от расследования финансово-хозяйственной деятельности СТ «Солнышко» кажется странным. Учитывая, что Солдатова по сути является ставленником МУП «Волжсксельхозэнерго», ее отказы предоставлять документы, в т.ч. расчеты потребления воды, наводят на мысль о коррупционной составляющей. Складывается впечатление, что в поборах на воде заинтересованы все – и председатель товарищества, и правоохранительные органы, и МУП, учредителем которого является администрация района. И на вершине этой пирамиды, скорее всего, находится глава Волжского района А.П. Адамов, имя которого плотно связано с влиятельнейшей бизнес-группой «Волгопромгаз».
Андрей НЕРЕТИН,
Обозреватель «ТС»
