После
выступлений «ТС»
Чинушам
Знамя Победы «по барабану»
Под
таким заголовком в одном из майских
номеров нашей газеты был опубликован
материал из Безенчука, поднимавший
актуальные, на наш взгляд, вопросы. В
этом районном центре ни в один из дней
воинской славы страны, ни даже в день
Великой Победы не появилась на
госучреждениях копия Знамени Победы,
как то предусмотрено законодательством,
в том числе и Самарской области.
(Исключением в Безенчуке стало лишь
здание горбольницы). В прокуратуре и
районной власти на вопросы жителей
ответили, что у них не предусмотрено
средств на это. И посетовали, что и флаг
России вандалы срывают, тут не до Знамени
Победы. А работники прокуратуры вообще
попросили принести в бумажном варианте
Закон, регламентирующий использование
святого для россиян символа.
Отправив
этот материал в областную прокуратуру,
мы обратили внимание этой надзирающей
за исполнением законов государственной
инстанции, что и в областном центре в
День Победы Знамени не появилось
практически ни на одном учебном заведении
— школе или вузе.
На
днях в редакцию поступил ответ из
областной прокуратуры
№ИсИНнп-24795-2015/-1018-2015, серия аж№0204854,
который мы считаем необходимым
воспроизвести полностью:
«Прокуратурой
области рассмотрено Ваше обращение по
вопросу неисполнения органами прокуратуры
области, а также органами государственной
власти субъекта и иными государственными
учреждениями области Закона Самарской
области от 10.04.2014 № 36-ГД «Об использовании
копии Знамени Победы в Самарской
области».
Разъясняем,
что в соответствии со ст. 3 Федерального
закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре
Российской Федерации» организация и
порядок деятельности прокуратуры
Российской Федерации и полномочия
прокуроров определяются Конституцией
Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом и другими федеральными
законами, международными договорами
Российской Федерации.
На
прокуратуру Российской Федерации не
может быть возложено выполнение функций,
не предусмотренных федеральными
законами.
Согласно
ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.05.2007
№ 68-ФЗ «О Знамени Победы» во время
торжественных мероприятий, посвященных
Дню Победы, проводимых федеральными
органами государственной власти,
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, организациями,
общественными объединениями, возложения
венков к Могиле Неизвестного Солдата
в городе Москве и другим памятникам
Великой Отечественной войны 1941 - 1945
годов в День Победы и другие дни,
связанные с событиями Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов, а
также для выставления на обозрение
вместо Знамени Победы в случае, если
оно убрано с обозрения для проведения
реставрационных работ, могут использоваться
копии Знамени Победы.
Частью
1 ст. 2 Закона Самарской области от
10.04.014 № 36-ГД «Об использовании копии
Знамени Победы в Самарской области»
определено, что в День Победы, а также
в дни воинской славы и памятные дни,
связанные с событиями Великой
Отечественной войны 1941-1945 годов, копии
Знамени Победы в обязательном порядке
вывешиваются на зданиях (либо поднимаются
на мачтах, флагштоках) наряду с
Государственным флагом Российской
Федерации.
В
силу ч.2 указанной статьи Закона
реализация части 1 обеспечивается
органами государственной власти
Самарской области, государственными
органами Самарской области, государственными
предприятиями и учреждениями Самарской
области в соответствии с Федеральным
законом от 07.05.2007 № 68-ФЗ «О Знамени
Победы».
Из
вышеуказанного следует, что на органы
прокуратуры не распространяется
обязанность по размещению «Знамени
Победы» в дни проведения торжественных
мероприятий.
Кроме
того, обращаем Ваше внимание, что
деятельность органов прокуратуры
региональным законодательством не
регулируется.
Проверить
доводы Вашего обращения о неисполнении
государственными органами субъекта,
государственными предприятиями и
учреждениями Самарской области
означенного регионального закона не
представляется возможным, поскольку
Вами не указано кем именно были допущены
нарушения.
Настоящий
ответ Вы вправе обжаловать вышестоящему
прокурору либо в суд.
Начальник
управления
по
надзору за исполнением
федерального
законодательства
советник
юстиции
Д.А.Левичев» Ответ,
согласитесь, более чем откровенный!
Ответственный работник областной
прокуратуры утверждает (так мы поняли),
что по Закону реализация закона ( то
есть вывешивание Знамени Победы)
обеспечивается органами государственной
власти области, государственными
органами, государственными предприятиями
и учреждениями области в соответствии
с Федеральным Законом от 07.05.2007 г. И, по
мнению автора ответа, из вышеуказанного
следует, что на органы прокуратуры не
распространяется обязанность по
размещению Знамени и вообще деятельность
органов прокуратуры региональным
законодательством не регулируется.
Кто
бы покушался на высокие полномочия
областных прокуроров! Но ведь есть и
аналогичный ФЕДЕРАЛЬНЫЙ закон, на
который в соседней строке ссылается
советник юстиции Д.А.Левичев!
Ну
и, кроме того, начальник управления по
надзору за исполнением федерального
законодательства по сути оставляет
открытым ответ на вопрос — почему
прокуратура не контролирует исполнение
законодательства? Похоже, и не собирается
этого делать? Да, мы пожалели, не назвали
в газете конкретных чиновников Безенчука,
с кем общались авторы материала. Но
неужели прокуратуре трудно установить,
хотя бы методом банального опроса, что
Знамя в Безенчуке не вывешивалось? Ведь
прокуратуре-то чиноники не будут лгать,
выдавая черное за белое?
И
это, подчеркнем, в юбилейный год — год
70-ления Победы над гитлеровским фашизмом!
Что уж говорить о других важных для
воспитания патриотизма и любви к родной
стране датах, о которых Знамя Победы
призвано напомнить в эти дни как дань
памяти славной истории Российского
государства.
Потому
мы решили воспользоваться советом все
того же служителя Закона Д.А.Левичева,
(а прокуроров, напомним, с испокон веков
называют «государевым оком») и обратиться
к вышестоящему прокурору, то есть в
Генеральную прокуратуру. И вопрос хотим
поставить так: правильно ли мы поняли
из ответа советника юстиции Д.А.Левичева,
что прокуратура по Закону не обязана
и не намерена надзирать за исполнением
Законов о Знамени Победы — как
федерального, так и областного и
аналогичных, принятых городскими и
районными законодательными собраниями,
в том числе и в Безенчуке?
Соб
инф