Трудовая Самара

Готовится новый закон «О детях войны»

27 мая на пленарном заседании СГД депутаты всех фракций поддержали проект Федерального закона «О детях войны». Его авторами являются депутаты Госдумы из фракции КПРФ. «Проект разработан для устранения исторической несправедливости по отношению к гражданам России, которые наравне со взрослыми на заводах и фабриках, в колхозах и артелях ковали историческую победу над фашизмом», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Напомним, что фракция КПРФ в Госдуме уже не первый год ведет борьбу за принятие этого закона. Последнее «сражение» состоялось в ноябре 2013 г. Тогда законопроект фракции КПРФ был поддержан фракциями «Справедливой России» и ЛДПР. Однако депутаты фракции «Единой России» заблокировали его принятие.
Тем не менее коммунисты не сдались и продолжили бороться за наделение детей войны особым статусом. 9 апреля 2014 г. они внесли на рассмотрение Госдумы новый проект закона «О детях войны». 1Решением комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов 18 апреля законопроект направлен в исполнительные и законодательные органы власти федерального уровня, а также в представительные органы власти субъектов РФ для подготовки отзывов, предложений и замечаний.
Одобренный региональными парламентариями закон к категории детей войны относит граждан РФ, родившихся в период с 22.06.1928 г. по 3.09.1945 г., которые проживали на территории СССР в годы Великой Отечественной войны. Согласно законопроекту, детям войны устанавливается ежемесячная выплата в размере 1 тыс. руб. за счет федерального бюджета. Эта сумма подлежит ежегодному индексированию с учетом прогноза инфляции. Помимо этого законопроект предусматривает для детей войны бесплатный проезд всеми видами городского транспорта, на автотранспорте общего пользования в сельской местности, на ж/д и водном транспорте пригородного сообщения и на автобусах пригородных маршрутов в пределах области по месту жительства. Также дети войны имеют право на ежегодную диспансеризацию в медучреждениях субъекта РФ, на внеочередную установку квартирного телефона и пр.
Разумеется, законо будет еще дорабатываться и корректироваться. Однако то, что он был одобрен всеми фракциями регионального парламента, уже внушает оптимизм. После того, как проект будет одобрен большинством региональных законодательных органов РФ, он вернется в Госдуму. Ожидается, что Госдума рассмотрит его в 1-м чтении в июле 2014 г. Затем его должен одобрить Совет Федерации и подписать президент. Только после этого закон «О детях войны» вступит в силу.
Необходимо сказать, что в Самарской области в марте принят свой, региональный закон «О мерах соцподдержки граждан, родившихся в период с 3.09.1927 г. по 2.09.1945 г.». По нему детям войны предусмотрена ежегодная выплата в размере 1 тыс. руб. к Дню Победы. При этом предоставляется она только тем, у кого размер пенсии не превышает 2-кратный размер прожиточного минимума для пенсионеров, т.е. не более 11,6 тыс. руб. В итоге из 306,8 тыс. детей войны, проживающих в области, только 33,8 тыс. имеют право на соцвыплату.
Федеральный закон не предусматривает никакого «ценза» и к детям войны относятся те, кто родился с 22.06.1928 г., а в региональном – с 3.09.1927 г., т.е. часть граждан, которые отнесены к категории «дети войны» региональным законом, не будут относится к таковым по федеральному закону. Впрочем, как рассказал редакции «ТС» 1-й секретарь обкома КПРФ А.В. Лескин, депутаты фракции КПРФ в СГД уже обратились к своим коллегам в Госдуме внести изменения в проект в этой части. «Чтобы привести Федеральный закон в соответствии с законом Самарской области», - полушутя отмечают губернские депутаты фракции КПРФ.
Андрей НЕРЕТИН, обозреватель «ТС»
М.А. Ерина, председатель Самарской областной общественной организации «Дети войны»:
- Наша организация давно добивается принятия закона «О детях войны». Очень рада, что областные депутаты посчитали данный закон необходимым для всей России. С его одобрением в каждом субъекте РФ увеличивается вероятность, что федеральный закон будет принят.
Стоит отметить, что законопроект получил «добро» от властей только после того, как дети войны сами проявили свою активность. Созданная при участии КПРФ общественная организация «Дети войны» стала поистине массовой. В одной только Самарской области в региональное отделение организации «Дети войны» вступило более 60 тыс. человек! Дети войны, несомненно, заслуживают внимания и должного отношения со стороны власти. Вполне возможно, что к 70-летию Победы Федеральный закон будет выстрадан.