Госслужащие и члены их семей должны отчитываться о заграничных поездках!
На закрепление этого предложения законодательно направлен мой законопроект, с текстом которого можно ознакомиться ниже.
Вкратце предложения мои таковы: с 1 января 2013 года в законную силу вступил Федеральный закон от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», которым устанавливаются правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность (иного лица), расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, их общему доходу, определяются категории лиц, за расходами которых осуществляется контроль, а также порядок осуществления такого контроля и механизм обращения в доход РФ имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.
В соответствии с указанным выше законом, лицо, замещающее государственную должность, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка и другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счёт которых совершена сделка.
Вместе с тем, данным законом незаслуженно оставлен без внимания такой немаловажный фактор расходов, как поездки лица, замещающего государственную должность (иного лица), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на территорию иностранного государства, за исключением служебных командировок.
Предлагаемые настоящим законопроектом изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части обязания лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, предоставлять информацию о зарубежных поездках) направлены на совершенствование федерального законодательства в части усиления контроля за расходами чиновников, что позволит сделать доходы чиновников более прозрачными.
На данный момент после заслушивания на комитете законопроект мой направлен на доработку совместно с правовым управлением Думы. Реакция коллег на предложенные поправки была прямо скажем неоднозначной.
Предлагаю обсудить данный законопроект, готов к открытому диалогу.
Сергей Ракитин, депутат Самарской губернской думы
Проект
Вносится депутатом
Самарской Губернской Думы
С.В. Ракитиным
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
(в части обязания лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, предоставлять информацию о зарубежных поездках)
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Российская газета, №280, 05.12.2012; Собрание законодательства Российской Федерации, 10.12.2012, №50 (часть 4), ст. 6953) следующие изменения:
-
статью 1 после слов «совершению сделки» дополнить словами «и выезда на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок)»;
-
часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«1. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей:
а) по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
б) по каждому выезду на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок), и средствах, за счет которых совершен выезд.»;
-
в статье 4:
а) часть 1 после слов «несовершеннолетними детьми» дополнить словами «совершен выезд на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруги), а также»;
б) пункт 1 части 4 дополнить подпунктом в:
«в) о его расходах, а также расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждому выезду на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок), и средствах, за счет которых совершен выезд.»;
в) пункт 3 части 4 после слов «несовершеннолетних детей по» дополнить словами «каждому выезду на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок), а также»;
-
часть 4 статьи 8 после слов «сведения» дополнить словами «о средствах, за счет которых совершен выезд на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок), а также»;
-
пункт 1 части 2 статьи 9 дополнить подпунктом г:
«г) о средствах, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершен выезд на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок)»;
6) пункт 4 части 2 статьи 11 после слов «расходах,» дополнить словами «выездах на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок),»;
-
часть 2 статьи 18 после слов «в отношении» дополнить словами «выездов на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок) и».
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730) следующие изменения:
-
в статье 8.1:
а) часть 2 после слов «предшествующих совершению» дополнить словами «выезда на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок), а также»;
б) часть 4 после слов «сведения» дополнить словами «о средствах, за счет которых совершен выезд на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок), а также».
Статья 3
Внести в Закон Российской Федерации от 26.06.192 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №30, ст.1792; Российская юстиция, №11, 1995; Российская газета, №170, 29.07.1992) следующие изменения:
-
пункт 4 приложения 5 изложить в следующей редакции:
«4) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей:
а) по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
б) по каждому выезду на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок, и средствах, за счет которых совершен выезд.».
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2002, N 19, ст. 1792; 2003, N 27, ст. 2709; 2004, N 50, ст. 4950; 2006, N 1, ст. 13; N 29, ст. 3124; N 31, ст. 3427; 2007, N 10, ст. 1151; N 43, ст. 5084; 2008, N 13, ст. 1186; N 49, ст. 5747; N 52, ст. 6229; 2009, N 7, ст. 772; N 14, ст. 1576; N 51, ст. 6156; 2010, N 14, ст. 1549; N 23, ст. 2800; 2011, N 1, ст. 18; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; 2012, N 19, ст. 2274) следующие изменения:
-
пункт 3.8 статьи 12 после слов «имущественного характера» дополнить словами «сведения о средствах, за счет которых совершен выезд на территорию иностранного государства (за исключением служебных командировок),».
Статья 5
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
