ИНДЕКСАЦИЯ НИЩЕТЫ
Разговоры о возможной замене перед выборами второй в 2016 году индексации пенсий на единоразовую выплату скрывают более глубокую проблему: у государства стратегически нет денег на исполнение социальных обязательств, и этим деньгам особо неоткуда взяться. Курс на всеобщую экономию становится неизбежным независимо от того, будут ли власти после выборов заниматься экономикой или продолжат делать акцент на внешнюю политику.
Вторая индексация пенсий в этом году может быть заменена на разовую выплату пенсионерам, пишут «Ведомости» со ссылкой на двух федеральных чиновников. Индексация нужна перед выборами, сообщает один из них, но она может полностью «разбалансировать всю систему». Поэтому обсуждается компромисс — разовая выплата пенсионерам. Она производится напрямую из бюджета, а не трансфертом через Пенсионный фонд России и менее накладна для бюджета.
Пока официально вторую индексацию пенсий в России не отменяли. Премьер-министр Дмитрий Медведев в начале августа даже поручил Минтруду найти резервы для индексаций пенсионерам на 8,56% с 1 сентября. Цена вопроса — 137 млрд рублей.
Закон, по которому проводилась первая в 2016 году индексация пенсий, не гарантирует повторную индексацию. То есть формально государство может сказать пенсионерам: «У нас плохая ситуация в экономике, денег нет, вы держитесь там».
На повторное повышение пенсий в 2016 году денег лишних в бюджете нет, это ясно. Незначительная надбавка для одного пенсионера для государства оборачивается десятками миллиардов бюджетных рублей. Единовременная выплата — вариант более соблазнительный не только экономически, но и политически.