Трудовая Самара

Состояние АПК Самарской области в условиях ВТО

Развитие с сельского хозяйства приводит к развитию всей страны. Свидетельством этого является опыт развития бывшего СССР, США и КНР. Развитие сельского хозяйства обязательно требует развития машиностроения, логистики, переработки, торговли и связи с зарубежным рынком. В начале восемнадцатого столетия французский философ Жан- Жак Руссо говорил: «Единственное средство удержать государство в состоянии независимости от кого-либо – это сельское хозяйство. Обладай вы хоть всеми богатствами мира, если вам нечем питаться, вы зависите от других. Торговля создает богатство, а сельское хозяйство обеспечивает свободу». И неслучайно реформаторы разрушители страны начали с демонтажа сельского хозяйства, уничтожения, созданных десятилетиями деятельностью нескольких поколений, колхозов и совхозов Советской России. За два десятилетия вдолбили в сознание молодежи быть потребителем, а не творцом, везде лозунги; «бери от жизни все». И результат – по России 40 млн. га яловой пашни и в Самарской области около 800 тыс. га запущенной не обрабатываемой пашни. Зерна пока на хлеб хватает, а мясо выращивает «дядя Сем». Но не надо забывать, что на Земле ежедневно более 1 млрд. человек испытывает голод и не вдоволь употребляет пресную воду. Глядя на нашу бесхозяйственность, безделье эти голодные люди и трудолюбивый китайский народ видимо, по своему, дают нам оценку. 21 июля 2012 года подписан Федеральный закон «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года». После его ратификации Россия приобрела членство в ВТО и приняла на себя обязательства, которые предусмотрены многосторонними торговыми соглашениями. Также Протокол стал частью правовой системы Российской Федерации. Правилами вступления России в ВТО определены переходные периоды по наиболее чувствительным товарам – 5-7 лет. К чувствительным отраслям, были отнесены автомобильная промышленность, сельское хозяйство, сельхозмашиностроение и легкая промышленность. По истечении времени, прошедшего с момента вступления России в ВТО, экспертные оценки по данным отраслям начинают оправдываться. Наиболее серьезные последствия снижения уровня таможенно-тарифной защиты отразились на рынке свинины, так, цена её реализации за последний год по данным специалистов государственной сельскохозяйственной академии им. К.А.Тимирязева снизилась с 95 -100 до 65 рублей за килограмм. Аналогичная ситуация наблюдается и в Самарской области. Например, по ЗАО «Северный ключ» цена реализации мяса свиней в 2012 году составляла 81 руб./ кг живой массы, а в 2013 году она составила 67 рублей (снижение на 17%). Прекратило производство свинины по причине снижения закупочной цены и увеличения стоимости кормов ООО «Студенецкое» муниципального района Хворостянский, в котором имелось более 900 голов свиней. В несколько меньшей степени (на 10 – 13% к уровню 2012 года) снизилась цена реализации мяса птицы и крупного рогатого скота. По данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, уровень рентабельности производителей свинины в нашей области по отношению к 2012 году сократится в два раза с 15,4% до 7%, а производство мяса птицы, несмотря на увеличение её поголовья за счёт ввода в эксплуатацию Тимашевской птицефабрики, ожидается с убытком в размере 7,8%, обанкротилась «Цыпочка из Общаровки» На отечественных предприятиях сельхозмашиностроения отмечается тенденция сокращения производства (в первую очередь тракторов и комбайнов), что влечёт рост импорта и, как следствие, сокращение отечественного производства, рабочих мест. На сегодняшний день федеральными органами государственной власти разработан ряд законов и подзаконных актов, направленных на защиту сельского хозяйства. Они касаются вопросов совершенствования государственной поддержки технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, дифференцированного подхода в определении размера государственной поддержки АПК в зависимости от природно – климатических условий, особенностей процедуры банкротства сельскохозяйственных организаций, установления нулевой ставки по налогу на прибыль сельскохозяйственных организаций, льготной ставки НДС, освобождения глав КФХ от налога на доходы физических лиц при получении субсидий и грантов по программам поддержки начинающих фермеров и строительства семейных ферм и ряд других. Областное руководство ликует, что производство молока в 2013 году увеличилось по сравнению с прошлым годов на 11,6% и составило в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах 187,9 тыс. тонн. А если проанализировать эти тоннажи молока и пересчитать на душу населения, то получиться, что на одного жителя Самарской области в 2013 году с.-х. организациями и КФХ произведено 60,6 кг молока при научно обоснованной медицинской норме 392 кг или 15,5% от нормы. Нехватку молока населению восполняется восстановленным молоком из порошка и пальмового масла. А ведь от уровня употребления молока зависит здоровье нации. Белок молока содержит все 10 аминокислот, которые не могут синтезироваться в организме. Полноценность и легкоусвояемость молока делают его незаменимым продуктом питания в течение всей жизни человека. Кроме того галактоза дисахарида молока участвует при формировании ЦНС и головного мозга, а также употребление молока нормализует нервную систему. Россия является крупнейшим импортером сухого молока. Вместе с тем во многих странах максимально ограничивают использование сухого молока. Превращение молока в порошок не проходит бесследно, под воздействием высоких температур, неизбежных при производстве сухого молока, образуются оксистеролы. Эти вещества поражают сосуды сильнее, чем холестерин и, способствуют возникновению онкологических заболеваний. И видимо, не без оснований, передовые страны при принятии долгосрочных программ по оздоровлению нации на первое место ставят регулярное использование в пищу молока. Более чем в 70 странах мира действует программа «Школьное молоко». Например, в Китае, запустившей программу «Школьное молоко» в 1999 году, – предприятия, работающие по ней, имеют налоговые льготы. К настоящему времени молоко пьют более 2млн учеников, а прирост производства молока в стране за этот период составил 20 %. Исследованиями установлено, что дети, регулярно пьющие молоко, развиваются лучше сверстников, не потребляющих молоко, не только физически, но и интеллектуально. По данным Всероссийской диспансеризации, за последние 10 лет процент здоровых детей в стране сократился с 45,50 до 33,89. В Японии с тех пор, как детям стали давать молоко, рост жителей увеличился на 10 см. Нарушение баланса между растениеводством и животноводством не позволяет выдерживать научный севооборот пашни, сдерживает рост плодородия почвы. Первый агроном России А. Т. Болотов (1784) отмечал: « Соблюдение должной пропорции между скотоводством и хлебопашеством есть главнейший пункт сельского хозяйства. Сии две вещи так между собой связаны, что если одна упущена, то неминуемо несет вред и другой» За 2013 год под технические культуры в Самарской области были заняты 30% посевов, что крайне нежелательно (нарушение структуры севооборота более чем в 2 раза). Для посева технических культур семена в основном приобретаются за рубежом. А около 80% трансгенных семян в мире производит американский биотехнологический гигант – компания Monsanto. Таким образом, ВТО достаточно активно отстаивает интересы транснациональных американских компаний. В РФ разрешено –19 ГМ –линий, среди них сорта кукурузы, сои, рапса, картофеля, свеклы. Ни одна из этих линий не прошла проверку больше, чем на двух поколениях лабораторных животных. Но это недостаточно. Запретить в условиях ВТО будет гораздо сложнее. Но в России разрабатывается закон «Органический продукт», но когда будет принят, не знаем и кто будет питаться органическим продуктом. Для семьи Девида Рокфеллера продукты выращивают в Новой Зеландии. Членство в ВТО не принесло отечественным сельхозмашиностроителям ни одного плюса. Напротив, произошло снижение ввозимых таможенных пошлин на сельскохозяйственную технику (на комбайны упали с 25% до 5% таможенной стоимости). Совсем недавно Самарское УФАС возбудило дело в отношении регионального правительства по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Оказалось, что был утвержден порядок предоставления в 2013-2015 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, и в целях возмещения затрат на приобретение техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля. При этом субсидии представлялись на приобретение тракторов с мощностью двигателя о т 110 до 170 лошадиных сил зарубежного производства. Президент ассоциации «Росагромаш» Константин Бабкин отмечает, что если отечественных производителей и дальше продолжат игнорировать, то можно прийти к тому, что сейчас происходит с украинской экономикой. Председатель СПК «Хлебороб» Похвистневского района Николай Липняков отмечает, что их хозяйство от вступления в ВТО пока ничего не выиграло; реализация идет через посредников. Никакого госзаказа не существует, чтобы расплатиться с кредитами, реализуем урожай не по самым привлекательным ценам. Сельхозпроизводитель начиная вкладывать деньги весной никогда не знает конечного результата. Как показывает анализ практики применения погектарной субсидии, она не в полной мере компенсировала ранее действовавшие меры государственной поддержки, особенно для тех сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые активно используют удобрения и средства защиты растений. Среднесписочная численность работников организаций (без внешних совместителей) за январь-ноябрь 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, уменьшилась – в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве Самарской области – на 6,2% до 23555 человек; незначительно увеличилась (на 0,3%) – в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака, составив 24123 человека. За январь-ноябрь 2013 года среднемесячная заработная плата работников по данным видам деятельности по Самарской области составила: в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – 13033,4 руб., в рыболовстве, рыбоводстве – 10806,3 руб., в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака – 19565,7 руб. (56,9%, 47,2% и 85,4% соответственно от среднеобластного значения – 22906,6 руб.). При такой тенденции по зарплате численность работников в сельском хозяйстве будет и дальше сокращаться. Нынешнее состояние сельского хозяйства России не отвечает современным требованиям и по многим позициям уступает странам – членам ВТО. Так, например, разрыв по технико-экономическим показателям во многих отраслях сельского хозяйства России по сравнению, к примеру, с США достигает до 50 лет. Между тем российский крестьянин и промышленник имеет значительно меньшую государственную поддержку в виде всевозможных дотаций и субсидий, нежели их зарубежные коллеги. То есть, механизмы по стимулированию спроса – субсидии крестьянам на покупку техники отечественного производства, субсидии на техническое перевооружение предприятиям сельскохозяйственного машиностроения и прочие субсидии при членстве в ВТО могут быть отменены. Так как они не отвечают правилам ВТО. При существующем техническом и технологическом уровне развития сельского хозяйства и сельхозмашиностроения, российские предприятия будут не в состоянии конкурировать с зарубежными производителями. Снижение импортных тарифов на 5-10% на тракторы, кормо- и зерноуборочные комбайны (с нынешних 15%) позволит зарубежным производителям заложить эту разницу в цену продукции, что приведет к пятикратному росту импорта. Россия под давлением стран-участников ВТО возможно будет вынуждена повысить цены на энергоносители (это главное требование Евросоюза). А это, в свою очередь, отразится на сельхозмашиностроении в виде роста цен на технику. Таким образом, мы лишимся еще одного конкурентного преимущества – меньшей цены в сравнении с зарубежной продукцией. Сегодня Россия, имея 50 процентов мировых черноземов, 9 процентов мировой продуктивной пашни, где проживает всего-то 2 процента мирового населения, не может себя обеспечить продуктами питания! Это разве нормально? У нас 25 - 30 процентов продовольствия импортируется. В 2009 году ввозилось на 30 миллиардов долларов продукции, в 2010 году – 36,5 миллиардов, в 2011 году – 42 миллиарда долларов. По оперативным данным Федеральной таможенной службы, за девять месяцев 2013 года в Россию импортировано продовольственных товаров и сельхозсырья на 29852 млн. долларов. Это на 5,4% больше предыдущего показателя. Эта та продукция, которую мы бы могли производить сами, ну за малым исключением экзотических фруктов и прочего. Это те дополнительные деньги, которые могли бы заработать наши товаропроизводители, в том числе и поставщики кредитных ресурсов. Мы закупаем за рубежом 60 процентов овощей и фруктов. Разве мы не можем выращивать в необходимом количестве и хорошего качества капусту, морковь, свеклу и т.д.? Профессор МГИМО, доктор экономических наук Валентин Катасонов на экономическом форуме в Москве отметил, что для спасения отечественной экономики нужна изоляция российской экономики – единственная мера, способная в нынешних условиях обеспечить экономическую безопасность страны. Эксперт уверен, что Россию, за последние 20 лет, превращают в колонию. На прошедшем сельскохозяйственном форуме 27 марта 2014 г губернатор Самарской области Н. И. Меркушкин тоже созрел, где он отметил, что в девяностые годы команда Е. Гайдара не накормила страну, а предала интересы страны, отдав рынки иностранцам. Депутат Собрания представителей м.р. Волжский Х. З. Валитов