В день голосования выявлялись различные по своей масштабности и грубости нарушения действующего избирательного законодательства.
Первое нарушение было зафиксировано в юридической службе обкома КПРФ 7.40, когда поступил тревожный звонок о том, что на участке № 32 Новокуйбышевска, в здание, где расположена УИК, не пускают членов избиркома с правом решающего и совещательного голосов, наблюдателей различных партий, представителей СМИ. По приезду на место указанное нарушение было устранено, члены комиссии, наблюдатели и корреспонденты начали свою работу.
В 8.00 минут поступил звонок о том, что на участке № 40 Новокуйбышевска урна для голосования вне помещения покинула участок без сопровождения членов УИК и наблюдателей от КПРФ, которым было отказано в праве сопровождения. Кроме того, председателем в нарушение требований ч.6 ст. 66 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», не было объявлено не позднее, чем за 30 минут о том, что члены комиссии будут проводить голосование вне помещения. Также было нарушено мое право, предусмотренное ч.23 ст.29 названного закона, поскольку мне, члену избиркома области с правом совещательного голоса, было отказано в ознакомлении и предоставлении реестров выездного голосования.
В 9.35т аналогичное нарушение выявлено на участке № 56 Новокуйбышевска. По фактам нарушения направлены жалобы в адреса председателей УИК № 40, 56, ТИК города. В 11.00 в адрес ТИК направлена жалоба о нарушении требований Постановления ЦИК РФ от 27.12.2011 № 82/635-6, поскольку трансляция видеоизображения с участков №№ 32-35, 41-44, 47, 50-56, 59-65, 67-68, 72-73, 75-77 не велась.
Наиболее интересная ситуация разыгралась в 12.25 на участке № 32. Член избиркома сообщил: вне помещения для голосования голосуют 650 человек. Прибыв на место, я попросил председателя УИК предоставить для ознакомления и копии реестров голосования вне помещения, а также заявления граждан. Однако, в нарушение п.«г» ч.23 ст.29 ФЗ получен отказ. Тогда на избирательный участок были приглашены представители прокуратуры города. По приезду ст.помощника прокурора выяснилось, что мне не отказывают в ознакомлении с реестром, я не правильно понял председателя. При ознакомлении с реестром был установлен интересный факт: присутствовали лишь 1,2 и последний его листы, не более 20 заявлений, а это из 650. Кроме того, в нарушение ч.1 ст.68 увеличенная форма итоговых протоколов на участке на 13.20 не заполнялась, числа в графе №2 «Число избирательных бюллетеней, полученных УИК» отсутствовали.
После отъезда представителей прокуратуры, когда я начал писать жалобу о нарушениях, в помещении участка сосредоточилось около 12 сотрудников полиции. На тот момент со мной находился член ТИК Новокуйбышевска с правом совещательного голоса А.Никонов. Спустя 10 минут, после разговора полицейских с председателем УИКа и членом ТИК с правом решающего голоса, прибывшего, как я понял, в виде подкрепления, ко мне подошел один из сотрудников полиции, предъявил удостоверение и попросил пройти с ним. Совместно с А.Никоновым на протяжении 15 минут мы пытались выяснить причину задержания либо ограничения свободы, на что слышали, что оказываем сопротивление сотруднику полиции. Далее мы прошли в соседний кабинет, где полицейский попытался меня опросить: «Что я делаю на участке и какие у меня права?».
После того, как он понял, что без адвоката опросить не получиться, поскольку ему было разъяснено мое право, предусмотренное ст.51 Конституции РФ, он попытался опросить А.Никонова, но также ничего не услышал. После моего звонка в аппарат Генпрокурора РФ, положение изменилось, сотрудник полиции сменил тон на более мягкий. Спустя некоторое время прибыли I-й секретарь Самарского обкома КПРФ А.Лескин. Председатель ТИК Новокуйбышевска Е.Бурцева посмотрела на происходящее и удалилась. После объяснения с полицией я покинул участок. Причин моего фактического задержания на 2 часа мне никто до настоящего времени не сообщил. Сотрудниками ОВД были нарушены требования ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», поскольку я являюсь членом облизбиркома, назначенным зарегистрированным кандидатом на должность Президента РФ Зюгановым Г.А., требования ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы ФС РФ», поскольку я являюсь штатным помощником депутата Госдумы ФС РФ В.С.Романова.
По фактам нарушений в 16.25 направлена жалоба в ТИК Новокуйбышевска, Генпрокурора РФ, прокурору области, прокурору Новокуйбышевска. А также председателю облизбиркома.
В 3.45 мною, совместно с доверенным лицом политической партии КПРФ Н.Дороховой проверено исполнение законодательства ТИК Железнодорожного района Самары. Установлен ряд нарушений названных законов. Так, председатели УИК, находясь в помещении ТИК заполняли и переписывали документы УИК. На момент приезда сюда удалось ознакомиться и сделать фотокопии 20 протоколов УИК. Выявлено, что председатель УИК № 752 не сшила списки избирателей, хотя прибыла в помещение в 3.20. А на 5.25 еще не сдала документы. Председатель УИК № 750 заполняла протокол об итогах голосования в помещении вышестоящей комиссии. В адрес ТИК района направлена жалобы председателю облизбиркома, прокурора области.
На территории области допущены аналогичные нарушения, выявлялся организованный подвоз на участки граждан, отключение на УИК электроэнергии, проведение опросов общественного мнения в помещениях и др. Грубейшим нарушением законов стало прекращение полномочий членов УИК с правом решающего голоса в Самарском, Ленинском, Кировском районах Самары решениями ТИКов. По всем нарушениям, после получения ответов будет направлено обобщенное обращение в ЦИК РФ.
Практически на всех участках области большое количество граждан голосовало вне помещения. Законно ли данное голосование, соблюдены ли нормы права предстоит устанавливать прокуратуре, но, на мой взгляд, многими УИК были нарушены требования ч.1 ст.66, что, по моему мнению, воспрепятствовало честному волеизъявлению граждан.
Выражаю благодарность всем членам юридической службы ОК КПРФ, коммунистам и сочувствующим за честный, ответственный, добросовестный труд, слаженную работу в ходе прошедших выборных кампаний. Для некоторых из вас избирательная кампания закончилась, но для юристов она продолжается, продолжается до того момента, пока виновные в нарушениях законности и правопорядка не понесут установленную законом ответственность.
Расплата в этом мире наступает всегда. Есть два генпрокурора: один — тот, кто стоит у ваших дверей и наказывает за проступки против меня, другой — сама природа. Ей известны все пороки, ускользающие от законов.
В.Сошников, руководитель юридической службы обкома КПРФ
