ОДИН В ПОЛЕ НЕ ВОИН
Ополченцы в помощь сельчанам
Челно-Вершинский район расположен в северной части Самарской области. Площадь 1162 кв км. Население 17273 человека. Расстояние от рай до губернской столицы 186 км. В почвенном отношении район плодороден и очень благоприятен для сельхозпроизводства. В районе функционируют 14 с/х производственных кооперативов, ассоциация крестьянских хозяйств, племсовхоз, племзавод. Основное направление деятельности: зерно-мясо-молочное.
В Челно-Вершинах «скорую юридическую помощь» от Самарского реготделения Общероссийского движения «Народное ополчение имени К.Минина и Д.Пожарского» ждали. И день был будничный, и погода не ахти как удалась, а к назначенному полудню 6-го октября в указанном месте собралось человек 20. Что автора этих строк, пережившего в силу профессии десятки протокольных хождений в народ, поначалу изрядно удивило.
Похоже, удивлены были и собравшиеся. И тем, что «газель» с юристами поспела к сроку. И что вообще кто-то к ним приехал. В особенности – полным отсутствием регистрации, всяких там паспортов-пропусков, главное же – что консультировали их совершенно бесплатно. Привыкшие за десятилетия шальной рыночной маеты раскошеливаться за каждый горчичник в поликлинике и за любую бумажку в конторе, люди перед входом в микроавтобус по нескольку раз о том осведомлялись.
Все это действительно походило на скорую помощь, на прием у врача. Народ шел к специалисту с наболевшим, с социальными и правовыми хворями, для многих уже ставших хроническими. С места в карьер – первый вопрос и первый ответ. Т.Е.Новичкова интересуется, можно ли выделить в собственность участок земли под собственным жильем, если не все квартиры в двухэтажке приватизированы. Ей разъясняют, что по закону в таком случае участок под домом может быть предоставлен ТСЖ, либо передан в совместную собственность с последующим долевым делением, или надлежит оформить договор аренды. В общем, есть варианты решения. А вот узаконить баньку у Таисии Евгеньевны не получится, поскольку она не является фактическим собственником объекта: нет документов – нет права.
Как раз с последним юристам «ополченческой скорой помощи» приходится сталкиваться почти на каждом выезде. На селе испокон века реальным делам доверяли больше, чем каким-то бумажкам. И местные бюрократы научились очень ловко тем пользоваться. Нет чтоб подсказать просителю, где да как оформить недостающий документ, они элементарно отфутболивают человека «до лучших времен». Порою оно доходит до идиотизма: мол, не так подал, не должным порядком сброшюровал. Об этом тоже шел разговор в Челно-Вершинах.
И еще. Как ни крути, сельчане привыкли к коллективной жизни. Даже сделавшись собственниками паев, они часто предлагают для решения каких-то вопросов выбрать некоего старосту от всех пайщиков и передать ему полномочия для разговора в инстанциях. Нельзя, уважаемые, по закону тут каждый за себя. Понятно, что один в поле не воин – ни в ратном, ни в хлебном, ни в правовом. Для того к вам «скорая юридическая помощь» и приезжает, чтобы не оставались один на один с чинушей-крючкотвором, паче чаяния – еще и мздоимцем.
Л.А.Иванова поведала о бедах, будто произрастающих на ее, казалось бы, собственной земле. Мало того, что около года назад земли из с/хназначения были административным решением переведены в разряд промзоны. Тогда совокупно с Ивановой обидели враз 38 человек, и с этим, при поддержке «скорой юрпомощи» еще предстоит разбираться – видимо, в Ленинском суде Самары. Еще с давних времен посреди невеликих угодий Любови Андреевны высится достаточно уродливый нефтедобывающий агрегат, в простонародье именуемый качалкой. Договор с нефтяниками – полная туфта и по срокам (каждый год аренда на 11 месяцев), и по скудости оплаты, и по отсутствию там конкретного адресата-получателя.
Землевладелице рекомендовано обратиться за переоценкой земли по коммерческим ценам с последующим составлением грамотного договорного документа. Коль нефтяники доставляют неудобство – пускай хоть платят за то, как положено. Наконец, некий местный чин – судя по повадкам, из здешней «партийно-правительственной» ЕдРёной элиты уже не раз стращал Иванову ежемесячными штрафными санкциями за нефтяную качалку на участке как … источник «левых» доходов. Юристы растолковали, куда и почему этот гражданин начальник должен идти. Вежливо, но доступно.
Время шло, а людей возле «газели» с символикой «Народного ополчения» не убавлялось. Кому-то подсказали, куда адресно направить запрос. Кому-то – как грамотно составить бумагу. Были вопросы, которые сходу не решить – к примеру, куда обращаться, если человеку не выдают техпаспорт по причине недоделанного межевания из-за того, якобы, что речь идет о земле федеральной собственности. По идее, в выдаче техпаспорта никто не вправе отказать, так что придется разбираться во всей цепочке причинно-следственных связей прецедента. Обратившимся оставили телефонные и сетевые координаты юриста, чтобы спустя какое-то время прояснить это хлопотное дело.
Некоторые челновершинцы откровенно пришли излить душу. В наших сельских районах власть, видать, такая занятая, что ей просто, по-хорошему поговорить с народом некогда. Ну, посулят чего-нибудь накануне очередных выборов – и опять годами обивай пороги присутственных кабинетов в мучительных и порою бесцельных поисках правды. А может, и нужно было всего-навсего единое доброе слово. Которое, как известно, и кошке приятно.
Одна посетительница пожаловалась на произвол с использованием адмресурса. С ее слов, преследования начались с недоговоренностей о купле-продаже недвижимости, затем дело дошло до суда и даже суточного ареста в местной «кутузке», и эта беда еще не закончилась. Пока ограничимся безымянной констатацией факта жалобы. Но ежели в инстанции, куда гражданке порекомендовали обратиться, все оно найдет подтверждение, кому-то наверняка мало не покажется.
Вместо запланированных трех «скорая юрпомощь» работала в Челно-Вершинах более 4-х часов и оказала консультации примерно 30-ти обратившимся. Чтобы уже на следующий день выехать в Красный Яр, где у народа тоже уйма вопросов накопилась. Очень многие из них, как показала практика, требуют дальнейшего рассмотрения в судебном порядке. Интересно, а как оно там, в судах?
В интернете удалось отыскать один-единственный близкий по тематике материал, и то от 2009 г. Это когда в 11 судах области свели воедино и проанализировали 86 гражданских дел, связанных межеванием, выделением паев, словом – землеоборотом. Так вот, всего 8 дел из тех 86 обжаловались в кассационном порядке, и лишь по 5 решения были отменены. Значит, судебные решения каким-то образом устраивали и истцов, и даже ответчиков. Так что есть прямой смысл не пренебрегать обращениями к Фемиде. Тем паче, если вам подсказали так поступить знающие дело специалисты.
«Скорая юрпомощь» реготделения «Народного ополчения» - всего лишь инъекция для снятия симптомов, никак не средство полного исцеления от хвори. Но она уже доказала свою крайнюю необходимость. Только вот стоит ли по этому поводу радоваться? Ведь справляйся со своими обязанностями чиновники на местах – никакой «скорой» не понадобилось бы, будь в стране нормальная власть – и «Ополчение» уже ни к чему. Да, собственно, на то и выборы, разве нет?
Александр ВЛАДИМИРОВ, Челно-Вершинский район
