В Тольятти состоялось выездное заседание комитета по местному самоуправлению
Самарской губдумы, цель –-осуществление
контроля за исполнением рекомендаций комитета по организации массового пляжного
отдыха населения на реках и водоемах. От депутатского корпуса облпарламента
участвовали Степан Филатов, Александр Дроботов и Сергей Турусин.
Напомним, что выездное заседание
комитета уже проводилось в конце купального сезона в прошлом году. Участники
осмотрели официальный «итальянский пляж» в зеленой зоне Центрального района,
неофициальные, но не менее популярные пляжи на Федоровских лугах и на озере
возле АТП-По результатам принято
решение, обязывающее органы местного самоуправления исключить случаи нарушения
законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при
организации безопасного и комфортного отдыха на реках и водоемах в следующем
пляжном сезоне. И что же мы узнали и увидели в начале следующего сезона?.
По традиции мероприятие началось
с рабочего совещания в мэрии Тольятти, на
котором присутствовали: Лапшин Н.М.
– руководитель Тольяттинского отделения – старший госинспектор ФКУ «Центра ГИМС
МЧС России по Самарской области»; Смирнов
П.А. – главный специалист, представитель Управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской
области; Павлов А.Е. – и.о. руководителя департамента городского хозяйства мэрии
г.о. Тольятти Самарской области; Павлинова
Н.И. – руководитель управления природопользования и охраны окружающей среды
департамента городского хозяйства мэрии Тольятти Самарской области; Москалев О.Н. – директор МБУ «Парки
города»Тольятти; Матюхин А.И. –
руководитель комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту
администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.
С тем, что официальные пляжи в полном порядке,
разобрались. Однако никак не могли найти ответ на вопрос: кто должен отвечать
за несанкционированные места отдыха и кому они принадлежат? В целом участники
обсуждения не смогли прийти к единому выводу. В частности, Анатолий Матюхин, представляя в тот день интересы района, по сути,
замещая главу администрации Александра
Пучкова, пытался аргументировать бездействие властей района тем, что,
дескать, на пляжах Ставропольского района, в той же Федоровке, отдыхают в
основном тольяттинцы, и поэтому убирать за ними должны тольяттинские власти. Александр Пучков в свою очередь обсуждению
животрепещущей темы предпочел присутствие на спартакиаде, вероятно, она важнее.
Кроме того, Анатолий Павлов «в сердцах» утверждал, что
законодательство не позволяет
заниматься несанкционированными местами. С законодательством трудно поспорить… Подобная
позиция была подвергнута жесткой критике коллегией депутатов.
Не теряя времени, участники
отправились на берег Волги по маршруту прошлого года. О том, что официальные
пляжи содержатся как следует, депутаты убедились .
Совершенно другая картина предстала
взору на несанкционированном пляже у АТП-3. Даже визуально было понятно, что
место не подходит для отдыха: затянутое водорослями водное пространство, пучки
водорослей на берегу вперемешку с кучами бытового мусора никак не располагали к
отдыху. Но это только одна беда этого пляжа.
Побережье
в Федоровских лугах, как выяснилось, весной подвергалось уборке, которую
проводила молодежь. Очевидно, что такие разовые акции дают только временный
эффект. В начале лета здесь кучи мусора.
Администрация Тольятти и Ставропольского района (на чьей территории
располагаются Федоровские луга) ограничились лишь тем, что установили таблички
с надписью «купаться запрещено».
Парадоксально, но, по мнению некоторых
чиновников, получается, что, если пляж официально не объявлен пляжем, то и
содержать его как объект для отдыха населения не нужно.
В итоге участники мероприятия
вынесли ряд рекомендаций по проблемам организации массового пляжного отдыха
населения на реках и водоемах на территории г.о. Тольятти, а именно:
1.
Рекомендовать правовому управлению аппарата
Самарской Губернской Думы изучить возможность внесения изменений в действующее
законодательство с целью расширения полномочий Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в части контроля за
образованием несанкционированных свалок в местах отдыха у водоемов;
2.
Рекомендовать мэрии г.о. Тольятти Самарской
области и администрации муниципального района Ставропольский Самарской области:
1)
Провести совместное совещание по вопросу
организации вывоза ТБО в районе несанкционированного места отдыха на берегу
реки Волги возле поселка Федоровка;
2)
Рассмотреть возможность участия в
государственной программе Самарской области «Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской
области» на 2014-2020 годы.
«По сравнению с 2013 годом ситуация на
несанкционированных пляжах практически не изменилась, в некоторых моментах даже
усугубилась. Количество бытовых отходов в местах несанкционированного отдыха
возросло кратно. Для исправления ситуации, на мой взгляд, необходимо, прежде всего,
наладить регулярные встречи руководителей администрации г.о. Тольятти и
Ставропольского района. Потому что пути решения можно найти только совместными
усилиями. Гораздо легче конечно перекладывать вину друг на друга, но это
тупиковый путь. И мне непонятно, почему тольяттинские чиновники не участвует в государственной
программе по очистке мест несанкционированного отдыха по Самарской области. Я
считаю, что в ближайшее время к этой проблеме необходимо вернуться еще, а
возможно и не один раз», - отметил депутат Самарской Губернской Думы Степан
Филатов.