Дважды обманутые
Гражданину Чубайсу с его нанотехнологиями теперь можно отдыхать. И бюджет страны отдохнёт от его интенсивного натиска. В названии госкорпорации, которую он возглавляет, слышится «на-на», но Счётная палата, проверявшая этих выдающихся технологов современности по инициативе лидера КПРФ Геннадия Зюганова, усмотрела только «дай-дай». А вот в Самаре без всяких нанопремудростей придумана такая система надувания людей, что просто чудеса творит. В качестве примера возьмём хотя бы социально-криминальную проблему под названием «обманутые дольщики».
ЭТО ГОРЛАСТОЕ, неугомонное и надоедливое сословие с помощью самарской технологии изведено на две трети без миллиардных затрат из федерального бюджета.
Как так?
А так. В октябре 2012 года Владимир Путин утвердил перечень поручений по защите прав граждан, участвующих в долевом строительстве. Обманутые дольщики, как видите, даже президента достали. До 1 февраля 2013-го правительству совместно с органами исполнительной власти в регионах поручалось осуществить инвентаризацию всех проблемных объектов, утвердить планы-графики проведения мероприятий. Без графиков, как вы понимаете, у нас ничего хорошего не делается. С графиками тоже, но это уже другая тема.
На основании президентских поручений в сентябре 2013 года минрегион России издал приказ № 403, по которому обманутых дольщиков, как некогда казаков, зачислили в специальные реестры. Казаки хоть земелькой разговелись. А у дольщиков в результате зачисления в этот реестр ни коней не появилось, ни сабель и — самое обидное! — ни одного квадратного метра жилья. Но хоть статус обманутых появился — и то хорошо. Однако даже этот пустопорожний реестр предполагает, что надувать обманутых дольщиков второй, а то и третий раз уже никому права не дано. И исключать дольщика из реестра тоже не имеют права до вручения ключей от квартиры. Но права у нас, как известно, не дают. Их берут.
Самарская область по числу реестровых дольщиков оказалась чуть ли не впереди России всей. Губернатору Николаю Меркушкину за такое лидерство впору покраснеть. Хотя я не припоминаю ни одного российского регионального правителя, способного на такое самобичевание даже за личные неблаговидные делишки. А Меркушкин тут как бы вообще ни при чём. Ведь большинство обманутых дольщиков наклепали до его восшествия на самарский трон. На 1 января 2012 года их было почти 14 тысяч, а котлованов и недостроенных домов — около 150. Цифры прозвучали на одном из совещаний под председательством Меркушкина. А затем началось их стремительное сокращение, хотя область как была, так и осталась в хвосте приволжских регионов по введению жилья на душу населения.
Особенно хорошо дело пошло, когда при минстрое области укомплектовали новое подразделение — управление по контролю и надзору за долевым строительством. 13 сотрудников управления сократили за год с небольшим количество объектов незавершённого строительства в три с лишним раза.
Такими малыми силами сдавать объекты пачками можно только с нечеловеческим энтузиазмом и надрывом организма. Энтузиазм, конечно, был, но свои организмы при этом чиновники не повредили. А дело в том, что часть домов была построена раньше, ещё до президентского поручения. К примеру, на улице Чапаевской, в самом центре города, уже лет десять назад возведены и заселены по многочисленным решениям суда дома под номерами 187 и 189. Но были какие-то основания для госкомиссии, чтобы дома в эксплуатацию не принимать. Тем более что законом о долевом строительстве сроки сдачи не предусмотрены. Их и не принимали, пока президент не потребовал навести порядок. В прошлом году быстренько приняли, чем избавили народ от непрерывной головной боли. А область одним росчерком пера улучшила показатели, ведь сотни дольщиков сразу перестали быть обманутыми.
К сожалению, домов, уже построенных, но ещё не принятых госкомиссией, оказалось недостаточно для ошеломляющего успеха. Но в Самаре опять нашли выход. Недостроенным и, по сути, брошенным объектам подбирают инвесторов, подписывают с ними соглашения, деньги выделяют для завершения работ — иначе никакой дурак не согласится. Кто-то разворовал, а ему платить? Застройщику денег всегда мало, он начинает раскошеливать дольщиков, которые уже однажды раскошелились и в полной мере оплатили свои несуществующие квартиры. Народ, конечно, вопиет в полный голос: «Опять грабят!» Но ори не ори, а объект уже не проблемный, а дольщики — не обманутые.
Причём это не только ноу-хау местных властей, это продуманная политика в масштабах страны. В своём отчёте за 2013 год руководитель рабочей группы президиума генсовета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков А. Хинштейн пишет: «…Наша задача — сделать из обманутых дольщиков просто дольщиков. Чтобы у людей на руках появились новые договоры долевого участия с новыми датами, чтобы они увидели: их дом строится и они уже не обманутые». Примерно так же можно тяжелобольному выписать новую пилюлю. А вылечится он или нет — время покажет.
Но губернатор Меркушкин полон оптимизма. В предновогоднем послании к депутатам и жителям региона он заявил: «Проблема с дольщиками должна исчерпать себя уже к 2015 году». Конечно, исчерпает. Только не ключами от квартир, а очередной надеждой на их получение.
— А мы даже надежду потеряли, — говорит Нина Григорьева, руководитель инициативной группы дольщиков, обманутых ООО «Монтэк». — Деньги многих сотен дольщиков украдены. Едва добились возбуждения уголовного дела, но два года прошло, а результатов нет. Владельца фирмы просто хотят избавить от ответственности.
В минстрое Григорьевой и другим пострадавшим дольщикам предложили отказаться от претензий к прежнему застройщику. Заключить договор с новым, с новыми датами — всё, как учил Хинштейн. Только придётся доплатить этому новому. Если и он тоже «кинет», то претензии можно предъявлять только на сумму доплаты. А как же быть с теми двумя и тремя миллионами, что уже уплачены каждым дольщиком? А никак.
Ещё хлеще закручен сюжет у дольщиков фирмы «Эл-Гранд», хотя схема та же.
— Я считаю директора компании Владимира Матвеева квалифицированным специалистом в строительном бизнесе и ответственным человеком, — говорит член инициативной группы Ольга Родина. — Но условия этого бизнеса в нашем городе диктуют другие качества, которых у Матвеева не оказалось. В итоге его выдавили со строительного рынка и посадили. А теперь выдавливают и нас, дольщиков, с «проблемных» участков, расположенных в центре города…
Минстрой решил расторгнуть договор аренды земельного участка, чтобы передать его другому застройщику. При этом никаких законодательных обязательств перед дольщиками не предполагается. В общем, их пытаются обмануть ещё раз. Это не устраивает инициативную группу. Активисты обратились в суд, и тот минстрою дал «отлуп». Но вся борьба дольщиков за свои права ещё впереди.
А в Тольятти обманули дольщиков как-то уж совсем без затей. ЖСК «Жасмин-дом» получил деньги, передал квартиры для отделки, и тут выяснилось, что собственником является довольно известный банк. На встрече с обманутыми дольщиками мэр Тольятти Сергей Андреев, как говорят, привёл такую оригинальную аналогию. Вот когда помидоры мы покупаем, то и потрогаем их, и понюхаем. А что же при заключении договора не всё проверили?
Вообще-то всякого рода «жасмины» понасажала власть. Она и должна в первую очередь понюхать, жасмин это или чертополох.
Если самарский опыт распространить на всю страну, мы кардинальным образом улучшим статистику и отчётность. Скажем, чтобы поднять количество реализованных автомобилей, создадим реестр уже проданных, выделим сколько-нибудь миллионов из казны — всё равно они разбазариваются на ловлю наночастиц и прочие затеи — и снова толканём эти машины прежним владельцам.
Мы так даже при нулевом росте экономики, который ожидается в нынешнем году, сможем удвоить ВВП, решив эту грандиозную задачу одним махом по принципу: «Что нам стоит дом построить, нарисуем — будем жить!»