Цена пиара
«силовиков»
Надеюсь, читателям «ТС» известно, кому служила народная милиция, и кому - полиция. А отсюда становится понятным, в чьих интересах проводилось «реформирование» МВД. Заметна разница и в законах, принимаемых Верховным Советом СССР и Госдумой: раньше депутатский корпус в большинстве своём состоял из рабочих, колхозников и служащих, а сегодня... Соответственно, тогда законы принимались на благо народа и в защиту его, а сейчас? Укравший курицу бедолага сидит в тюря ге, а обокравшие казну на миллиарды отделываются штрафом или снятием с должности (пример с Сердюковым и т.п.). При этом те, кто принимал нынешние законы, при очередных выборах начинают говорить о росте коррупции, лицемерно рассуждают о нищенском существовании стариков и о непосильных поборах со стороны государства.
Для них не существу ет каких-либо законов. Вот здесь-то и встает вопрос: не поэтому ли в нашей стране коррупция непобедима? «Ведомостях» № 3817 в статье «План по валу» пишут, что «борьбу с коррупцией исполнительная власть ведет в основном на бумаге»: «Подавляющее большинство федеральных орга нов власти ведут лишь формальную борьбу с коррупцией, не выстраивая системной работы в этом направлении, говорится в докладе рабочей группы по экспертному обеспечению развития антикоррупционных механизмов » https:// www.vedomosti.ru/politics/ articles/2015/04/22/. Между тем согласно Википедии: «Коррупция(от лат.corrumpere - растлевать, лат.corruptio - подкуп, порча) - термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащих законодательству и моральным установкам.
Если основываться на этом определении и анализировать результаты борьбы с коррупцией в нашей стране, то приходится констатировать, что «засыпаются» у нас лишь взяточники и далеко не все. Коррупционеры же остаются безнаказанными. Можно услышать и такое мнение, что регулярные перемещения руководителей органов внутренних дел с места на место практиковались и в добрые старые времена, чтобы они, обрастая внеслужебными связями, не успевали попадать под нежелательное влияние. Да, такое было до Н. Хрущёва. Но, во-первых - и это главное - в ту пору дисциплина в государстве была в десятки раз выше, да и общество было иным по уровню сознательности, тогда нынешняя коррумпированность не могла присниться даже в кошмарном сне. Во- вторых, новый начальник не мог привозить за собой своих приближённых и работал с новыми для него замами и подчинёнными, и это была правильная кадровая политика. В наше время каждый руководитель силовиков, как правило, везёт за собой особо доверенных людей для ближайшего своего окружения.
Зачем это нужно? И нужно ли вообще? Наверное, непосредственное общение с новыми людьми позволит быстрее вникнуть в особенности оперативной обстановки того или другого региона, чем делать то же самое, но через посредников, пусть даже из числа личных друзей. Да и целесообразно ли, устраивая своих приближённых, менять практически всё руководящее звено вверенного тебе подразделения? Это когда же вся новая команда обживётся на новом месте и начнёт полноценно работать?
К тому времени и срок «вахты» может закончиться, а серьёзных результатов так и не будет. А там нового начальника назначат, и всё будет повторяться вновь. Однако федеральные власти постоянно требуют давать результаты работы, и правоохранители вынуждены отчитываться тем, что успевают сделать. Вот, по-видимому, почему, прибыв в область, руководство, начинает уделять большее внимание решению различных второстепенных проблем... Естественно, встает вопрос, кому же на руку такой «вахтовый» метод руководства силовиками, и не поэтому ли, например, в Самарской области за последнее десятилетие в сводках ГУВД области не видно сообщений о серьёзных результатах в борьбе с коррупцией.
В свое время прибывшая команда Реймера объявила войну кражам нефтепродуктов из трубопроводов. С этой целью на территории области было запрещено в ночное время движение автоцистерн, принадлежащих предприятиям и частным лицам. Особо замечу, запрет почему-то не распространялся на автотранспорт из Оренбургской области, откуда бригада Реймера прибыла. В итоге Реймера давно в Самаре нет, а врезки как были, так и остаются. Но зато Реймер пропиарился и уехал с повышением в Москву. Сейчас вместе со своим замом находится под следствием за хищения в особо крупных размерах.
С прибытием нынешней руководящей команды в области развернулась активная работа по борьбе с пьянством и алкоголизмом. Дело, безусловно, нужное. Однако, как известно, «благими намерениями вымощена дорога в ад». Помнится, ещё Горбачёв, тоже не долго думая, взялся за решение этой проблемы. В результате в стране были вырублены прекрасные виноградники, нанесён трудновосполнимый ущерб отечественному виноделию, и ускорился рост самогоноварения и наркоторговли. Страна стала спиваться.
Встает вопрос, зачем же наступать дважды на одни и те же грабли? В области борьба свелась к сокращению точек торговли и возвращению прежних ограничений времени продаж, а не к искоренению причин пьянства. Такие меры на фоне постоянно растущих цен на всё, в т ч на алкоголь, привели к тем же «горбачёвским» результатам. И каков же итог такой усердной борьбы в области?
Губернатор на одном из совещаний по обеспечению правопорядка сообщил, что из-за нелегального оборота алкоголя и перераспределения сбыта в пользу контрафактной продукции, облбюджет ежегодно недополучает от 4 до 4,5 млрд. руб. Так, если раньше, простой смертный по различным причинам мог зайти в магазин или в «рюмочную» и приобрести по своему карману спиртное, то сегодня его лишили этих возможностей, он стал приобретать из-под полы, по низким ценам, спиртные напитки в 5-литровых «баклажках». И распивать их, где придется.
Согласно данным Самарастата со ссылкой на ГУВД области, если в 2015 г. число лиц, из общего количества привлеченных к уголовной ответственности за преступления в нетрезвом виде, составляло 32% , то за 6 месяцев сего года этот показатель вырос. Но и это ещё не самое страшное. В 2015 г. смертность от отравлений суррогатным алкоголем выросла почти в 6 раз - до 208 случаев - против 36 в 2014 г. (http:// tltpravda.ru/blog/health/ 15147.html) КоммерсантЪ, ссылаясь на Роспотребнадзор, в мае сообщал, что в 2015 г. в области было 2225 случаев отравлений некачественным алкоголем, при этом 208 человек погибли, а за 3 месяца т.г. отравилось 669 человек, из которых 86 скончались (http://www.kommersant.ru/doc/ 2983333). А вот последние данные Роспотребнадзора: «за 6 месяцев 2016 г. в Самарской области зарегистрировано уже 1196 случаев отравлений различными суррогатами, из них 188 случаев закончились летальным исходом (15,7%)».
Получается, преступники - лица, производящие и сбывающие такую продукцию в нашей области убивают по одному гражданину в день! Жуткая результативность! Естественно, возникает вопрос, а кто за это ответит, сколько в области было возбуждено уголовных дел по факту отравления суррогатвми и сколько привлечено виновных лиц к уголовной ответственнос?
И не пора ли чиновникам, всех рангов прекратить заниматься ненужным пиарством, а направить свои усилия на устранение причин пьянства в обществе? При этом надо всем помнить: вырубку виноградника никак нельзя сравнивать с убийством человека суррогатными напитками. Ибо, виноградные кусты можно вновь посадить, а вот вернуть человека с того света никак невозможно.
А.Т.Телегин, ветеран милиции, полковник милиции в отставке, заслуженный работник МВД СССР