К чему приведет Россию чиновничье благоденствие?
- В. Путин резко поднял зарплату высшим чиновникам. Об этом говорится в четырех указах главы государства, размещенных на сайте Кремля - №742, №741 №740, №739
- Зарплату повышают в 2 этапа. Например, председатель Следственного комитета А.Бастрыкин с 1 сентября получает ежемесячно 315 000 руб., а с 1 сентября 2014 г. - 511 000 руб., вместо прежних 203 580 руб. Генпрокурор Ю.Чайка - соответственно 296 000 и 480 000 руб. вместо 191 000. Зарплаты силовиков - министров обороны, внутренних дел, МЧС, директоров ФСБ, СВР, ФСО, ФСКН и ФМС - будут еще выше: около 583 000 руб. и - через год - 786 000. Это, как пишут СМИ, без учета надбавок за секретность, выслугу лет и других поправочных коэффициентов, которые еще более увеличивают ежемесячный доход чиновников.
- Этот аттракцион президентской щедрости протекает на фоне разговоров о сокращении расходов на госаппарат. Напомним, 30 сентября правительство внесло в Госдуму законопроект, который предлагает заморозить индексацию И.Шувалов заявил тогда, что «это вопрос сокращения издержек в целом системе». А министр финансов Анатолий Силуанов подсчитал, что такая мера позволит высвободить за 2 года более 100 млрд руб. Но не успела страна прослезиться от благородства власти, как на тебе...
- Теперь надо ждать цепной реакции. Вслед за чиновниками высшего ранга зарплату, скорее всего, подтянут директорам департаментов - чтоб не обидно было. А там, глядя на Москву, нарисуют себе солидные суммы чиновники региональные - благо, имеют на это законное право. А страна останется, с чем была: со средней зарплатой 28 787,6 руб. в месяц (данные Росстата за I полугодие 2013 г.), прожиточным минимумом на трудоспособного гражданина 7633 руб., и армией из 18 млнграждан (12,9% населения), которые живут в нищете на доход ниже минимума.
- - Я понимаю, почему Путин так делает, - говорит зампредседателя ЦК КПРФ, депутат Госдумы В.Рашкин. - Авторитет президента и его команды резко падает. Он немного поправил ситуацию, когда взял Сердюкова за одно место: у населения появилась надежда, что разномастные воры и жулики, невзирая на чины, все же сядут на нары. Но потом стало ясно, что это пиар, и никто высших чиновников трогать не будет. В результате, недовольство граждан растет. Как в такой ситуации удержать президентское кресло? Как сделать, чтобы народ боялся выйти на улицы? Есть единственный способ - увеличить число силовиков и платить им большие деньги. Это все равно, что содержать иностранную армию: чем больше им платишь, тем с большей готовностью они выполнят любой приказ.
- - Особенно это актуально в год 20-летия расстрела из танков Дома Советов в 1993 году...
- - Конечно. Крупный капитал и олигархи сегодня делают ставку именно на репрессии, на силовиков и госаппарат насилия. Но этот аппарат надо хорошо кормить. Им как бы говорят: ребята, подчиняйтесь, выполняйте любой приказ - и вы будете жить хорошо вместе с нами. Конечно, жить они будут не так хорошо, как Путин и олигархи. Но по сравнению с простыми гражданами - сказочно хорошо.
- - Как долго продлится такая ситуация?
- - На мой взгляд, долго не продлится. Невозможно спокойно смотреть на такие колоссальные зарплаты - это же деньги налогоплательщиков. К тому же мы видим, что эти зарплаты ничего стране не дают. Полиция, как и прежде, крышует преступные группировки и бизнес, а силовики попадаются на взятках и не несут за это ответственности. Мы все помним по учебникам истории 1917 г., когда верхи не смогли управлять по-новому, а низы - жить по-старому. Тогда государство тоже разворовывалось, а население всей России беднело. Я считаю, сегодня Путин и его команда своими действиями приближают новый 1917 год. Надеюсь, они понимают, что делают...
- - Все происходящее находится вне логики, - убежден председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Ю.Крупнов. - Ситуация в стране постепенно идет вразнос. Принятая 23 года назад неолиберальная модель построения рынка в России показала свою недееспособность, и дальнейшее следование ей будет приводить к катастрофическим последствиям.
- Это как если вы создали самолет, а он при каждом испытании терпит катастрофу. Когда он провалит сотню испытательных полетов, станет очевидно, что нужно вносить кардинальные изменения в конструкцию. Иначе придется врать начальству или мошенничать с результатами очередных испытаний. Именно по второму варианту действуют сейчас российская власть. Это порождает управленческий хаос: по одному закону чиновникам будут зарплаты замораживать, по другому - повышать. Этот хаос со временем станет все масштабнее.
- - Процесс повышения зарплат чиновникам приобретет характер цепной реакции?
- - С точки зрения здравого смысла, логика В.Путина входит в противоречие с реальной экономической ситуацией. Бюджет секвестируют, страна не выдерживает неолиберальную модель экономики. Поэтому повышение зарплат чиновников будет компенсироваться усилением коррупции и репрессивной составляющей.
- В итоге, повышать зарплаты чиновникам будут, денег начнет не хватать, все захотят тоже повышать зарплаты, но им не позволят. Чтобы регулировать ситуацию, в дело пойдут скрытые репрессии под видом борьбы с коррупцией.
- - Бюджеты регионов по доходам в текущем году сократились на 2%, а рост расходов на государственные функции вырос на 0,1%, - напоминает директор региональной программы Независимого института социальной политики Н.Зубаревич. - Сколько из этих 0,1% ушло на повышение зарплаты - пока неясно. Но пока на региональном уровне логика повышения зарплат в госуправлении простая. Если вы можете оптимизировать число чиновников - то имеете полное право платить им больше. Другого пути сейчас у регионов нет...
- - Президент поспешил, чтобы распиаренный законопроект о заморозке зарплат федеральным госслужащим и всем силовикам не распространился на тех, чья лояльность жизненно важна, - говорит экономист, экс-заместитель председателя Счетной палаты России Ю.Болдырев. - На фоне зарплат учителей и врачей, которые якобы поднимают, а на самом деле увеличивают путем резкого повышения нагрузки и сокращения численности работников образования и здравоохранения - решение Путина выглядит крайне неприлично. Но если быть честным, основное внимание следовало бы привлечь к зарплатам в так называемом «частном» секторе.
- Речь не о тех, кто сам, на коленке, паяет и чинит. Речь о руководителях суперолигархических корпораций, созданных на основе еще советской базы. Это самые разнообразные промышленные и банковские структуры. Вот там уровни зарплат и бонусов несопоставимо выше, чем даже зарплаты первых должностных лиц государства и правоохранительной системы. То же касается Центробанка и госкорпораций. Вот там радикально обрезать зарплаты - жизненно важное дело.
- Если президент считает, что нормальная зарплата для высших руководителей - это 10-20 тысяч долларов в месяц - такой же лимит, разумеется, должен быть и для руководителей госкорпораций и созданных на советской основе банков. Если же мы будем цепляться только за зарплаты руководителей ФСБ, ФСО и т.п., но не обращать внимания на Грефов и Чубайсов - мы просто будем играть в игру, навязанную нам властью. Другими словами - идти по ложному следу.
- - Путинское повышение зарплат страхует от коррупции?
- - Чтобы у чиновника были мотивы трудиться, у него должно быть представление, что система устроена справедливо, в том числе, по отношению к нему. Но это, разумеется, не страхует от коррупции. Кроме пряника должен быть еще и кнут. А кнута нет - это мы видим как по делам 15-летней давности - Чубайсов, Вавиловых, Кохов, так и по нынешнему делу Сердюкова и его окружения.
- - Бюджет сейчас секвестируют, урезают расходы на образование и здравоохранение. В то же время, растет зарплата высших чиновников. Это нормально?
- - Нормально было бы, если бы люди пришли на выборы и решительно отвергли такую власть. Если люди на выборы не приходят и власть не отвергают - значит, с ними можно делать, что угодно. В т.ч., что делает сейчас президент Путин.
- Источник: svpressa.ru